ไออาต้าย้ำจุดยืนซิงเกิล แอร์พอร์ต

ข่าวกิจกรรมท่องเที่ยวในพื้นที่ภูมิภาคลุ่มน้ำโขง ประกอบด้วย เชียงราย สิบสองปันนา เชียงตุง-เมืองลา หลวงพระบาง
Post Reply
Sam
Site Admin
Posts: 1786
Joined: Sun Mar 11, 2007 9:03 pm
Location: เชียงราย
Contact:

ไออาต้าย้ำจุดยืนซิงเกิล แอร์พอร์ต

Post by Sam »

Image
ไออาต้า ร่อนหนังสือถึง "โสภณ ซารัมย์" แสดงจุดยืนหนุน "สุวรรณภูมิ" ซิงเกิล แอร์พอร์ต ร้องรัฐบาลไทยขอให้ทบทวนข้อเสนอเกี่ยวกับการให้มี 2 ท่าอากาศยานเชิงพาณิชย์ในกรุงเทพฯ ชี้การมีสนามบินเดียวเอื้อไทยเป็นเกตเวย์ พร้อมจี้ให้เร่งสร้างอาคารผู้โดยสารในประเทศแห่งใหม่ในสุวรรณภูมิ ขยายการรองรับผู้โดยสารเพิ่มเป็น 65 ล้านคนภายในปี 2556 ส่วนดอนเมือง ควรเปิดให้เฉพาะสายการบินเช่าเหมาลำ

นายอัลเบิร์ต จ็อง ผู้จัดการฝ่ายสื่อสารสมาคมการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ ประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก หรือไออาต้า เปิดเผยกับ "ฐานเศรษฐกิจ"ว่า ในขณะนี้ทางนายจิโอวานนิ บิสิกนานิ ผู้อำนวยการสมาคมการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศหรือไออาต้า ได้ทำหนังสือเข้ามายังนายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เพื่อแสดงถึงความหวั่นวิตกต่อแนวคิดการเปิดใช้ท่าอากาศยาน 2 แห่งของรัฐบาลไทย
โดยถ้อยคำในหนังสือของนายบิสิกนานิ ที่ชี้แจงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม มีรายละเอียดว่าเขาเรียนมาเพื่อให้ท่าน (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม) ได้รับทราบถึงเรื่องที่เป็นความกังวลใจอย่าง ยิ่งของสายการบินที่ดำเนินการอยู่ในประเทศไทย โดยได้รับทราบเกี่ยวกับข้อเสนอของรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับการให้มีท่าอากาศยาน 2 แห่ง (two-airport solution) ในกรุงเทพฯ และขอเรียกร้องให้เข้าแก้ไขอย่างเร่งด่วนในเรื่องนี้

ไออาต้า เชื่อมั่นว่า การมีท่าอากาศยานเพียงแห่งเดียว (one-airport solution) จะเกิดประโยชน์สูงสุดต่อผู้โดยสาร สายการบิน และเศรษฐกิจโดยภาพรวมของไทย เพราะกรุงเทพฯ นั้นเป็นประตูหลัก (gateway) สู่ประเทศไทย และเป็นจุดศูนย์กลางการเปลี่ยนต่อเครื่องบิน (transit hub) ที่สำคัญยิ่งต่อผู้โดยสารที่เดินทางในเส้นทางระหว่างประเทศและภายในประเทศ ไม่มีข้อสงสัยเลยว่า การให้สายการบินทั้งหลายต้องแยกการปฏิบัติการระหว่างท่าอากาศยานทั้งสองแห่ง จะสร้างความไม่สะดวกให้แก่ผู้โดยสารเพิ่มมากขึ้นในการที่จะต้องบินเข้ามายัง สนามบินแห่งหนึ่งแล้วบินออกที่สนามบินอีกแห่งหนึ่ง

นอกจากนี้การมี 2 ท่าอากาศยานยังส่งผลให้การลงทุนต้องเพิ่มเป็นสอง ทั้งในด้านทรัพยากรของสายการบิน ของการท่าอากาศยานเอง และการนำร่องอากาศยานของไทย ซึ่งนำไปสู่ต้นทุนที่สูงขึ้นทั้งในส่วนของสายการบินและผู้โดยสาร ทั้งสองปัจจัยดังกล่าวจะก่อให้เกิดผลกระทบในทางเสียหายให้แก่การดำเนินการ ของสายการบินในประเทศไทยไม่ว่าจะเป็นในแง่การอยู่รอดหรือการสร้างความเติบโต ทางธุรกิจอย่างยั่งยืน

ไออาต้ามีความตระหนักดีว่าสนามบินสุวรรณภูมิกำลังให้บริการรองรับผู้โดยสาร ใกล้ถึงจุดสูงสุดที่จะรับได้ดังระบุไว้ที่จำนวน 45 ล้านคนแล้ว และเห็นว่าแทนที่จะกระจายทรัพยากรด้านต่างๆ อันมีอยู่อย่างจำกัดไปยังสนามบินดอนเมือง เราควรทุ่มเทความพยายามทั้งหมดที่มีอยู่ในการใช้ประโยชน์สูงสุดจากสนามบิน สุวรรณภูมิและดำเนินการต่อขยายสนามบินออกไป

ทั้งนี้ในประเด็นนี้ จึงขอสนับสนุนอย่างเต็มที่เกี่ยวกับความริเริ่มของรัฐบาลที่จะให้มีการอาคาร ผู้โดยสารภายในประเทศแห่งใหม่ เพื่อทำให้สนามบินสุวรรณภูมิเพิ่มกำลังการรับรองผู้โดยสารได้เป็น 65 ล้านคนภายในปี 2556 ในช่วงระหว่างนั้น ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องร่วมมือกันสนับสนุนการใช้ประโยชน์สูงสุด จากสิ่งต่างๆ ที่สนามบินสุวรรณภูมิมีอยู่ในปัจจุบัน ภาวะที่การสัญจรทางอากาศชะลอตัวลงในขณะนี้นับเป็นผลดีและเปิดโอกาสให้กับ เรื่องดังกล่าว

ด้วยเหตุดังกล่าวมานี้ ขอเรียกร้องให้รัฐบาลโปรดพิจารณาทบทวนข้อเสนอเกี่ยวกับการให้มี 2 ท่าอากาศยานในเชิงพาณิชย์ในกรุงเทพฯ สุวรรณภูมิควรจะเป็นท่าอากาศยานเชิงพาณิชย์เพียงแห่งเดียวในกรุงเทพฯ

ส่วนสนามบินดอนเมืองนั้นควรใช้สำหรับการบินทั่วไปที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และ การสัญจรทางอากาศที่ไม่ต้องมีกำหนดตารางเวลา การสัญจรทางอากาศเป็นส่วนหนึ่งของอุตสาหกรรมการเดินทางและการท่องเที่ยว จากข้อมูลวิจัยปี 2551 ของสภาการเดินทางและการท่องเที่ยวโลก (World Travel & Tourism Council) ชี้ว่า การเดินทางและการท่องเที่ยวนั้นสร้างรายได้ 38,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับจีดีพีของไทยและยังสร้างงาน 4 ล้านตำแหน่งให้กับคนไทย การเป็นผู้นำของท่านรัฐมนตรีมีความสำคัญยิ่งในการที่จะสร้างบรรยากาศที่ดีใน การดำเนินธุรกิจของสายการบินให้สามารถเติบโตอย่างยั่งยืนและก่อประโยชน์ให้ กับเศรษฐกิจไทยโดยรวม

ดังนั้นไออาต้าและคณะกรรมการตัวแทนสายการบิน ตลอดจนคณะกรรมาธิการผู้ประกอบการท่าอากาศยาน มีความพร้อมและยินดีที่จะให้ความร่วมมือกับรัฐบาลไทยในเรื่องนี้ หวังที่จะได้พบปะกับรัฐมนตรีระหว่างการเดินทางเยือนกรุงเทพฯ ของเขาในครั้งหน้า และหากรัฐมนตรีมีกำหนดการที่จะเยือนกรุงเจนีวาในอนาคตอันใกล้นี้ก็กรุณาแจ้ง ให้เขาทราบด้วย ในระหว่างนี้ โปรดติดต่อเขาหรือทีมงานของไออาต้าได้ตลอดเวลาหากเขาสามารถช่วยเหลือใดๆ ได้

ด้านแหล่งข่าวระดับสูงจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าเรื่องการพิจารณาแนวทางการใช้ประโยชน์ 2 สนามบินควบคู่กันไปนั้น ขั้นตอนยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของครม.เศรษฐกิจ และได้มีการเรียกหน่วยงานต่างๆที่เกี่ยวข้องเข้ามาชี้แจงในประเด็นที่เกี่ยว ข้องแล้วประมาณ 2 ครั้ง และครม.เศรษฐกิจจึงมีมติว่าให้ทางสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติหรือสภาพัฒน์ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำผลการศึกษาข้อดีข้อเสียของแนวทางดังกล่าว ซึ่งทางสภาพัฒน์จะต้องทำรายงานสรุปเพื่อนำเสนอครม.เศรษฐกิจอีกครั้งภายใน 60 วัน ก่อนจะมีการนำเรื่องนี้เข้าหารือในครม.เพื่อตัดสินใจในเรื่องดังกล่าว

อย่างไรก็ตามการหยิบยกประเด็นเรื่องแนวทางการใช้ประโยชน์ 2 สนามบินควบคู่กันไป ถือเป็นเรื่องความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างพรรคภูมิใจไทยและประชาธิปัตย์ หลังเกิดความขัดแย้งทางการเมืองร้าวลึกระหว่างพรรคร่วมรัฐบาลที่มีมาอย่าง ต่อเนื่อง ซึ่งทั้ง 2 ฝ่ายมีแนวคิดไม่ตรงกัน ทั้งๆที่ก่อนหน้านี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างๆไม่ว่าจะเป็นการบินไทย บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) และบริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทยฯหรือบวท.ต่างก็พอใจกับนโยบายที่รัฐบาลสั่งให้การ บินไทยย้ายเที่ยวบินในประเทศกลับมายังสนามบินสุวรรณภูมิ

เนื่องจากที่ผ่านมาการมี 2 สนามบินส่งผลต่อต้นทุนในการดำเนินธุรกิจของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ เพิ่มสูงขึ้น และทางทอท.ก็จัดทำแผนเรื่องการใช้ประโยชน์สนามบินดอนเมืองแยกกันชัดเจนแล้ว แต่ทุกอย่างก็มาสะดุด โดยทางฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายซิงเกิล แอร์พอร์ต อย่างพรรคประชาธิปัตย์ ได้หยิบยกผลการยืนยันของกรมการบินพลเรือนระหว่างประเทศหรือ ICAO ที่ระบุว่าการบริหารจัดการแบบ 2 สนามบินสามารถทำได้

ทั้งๆ ที่ผลการศึกษานี้เกิดขึ้นในยุคของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติหรือคมช. เพราะมีต้นเรื่องให้ชงผลการศึกษาออกมาเช่นนี้ เนื่องจากเป็นการว่าจ้างให้ICAO เป็นผู้ศึกษา ทำให้ในขณะนี้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างก็พูดไม่ออก เพราะก่อนหน้านี้ก็ได้เข้าไปชี้แจงกับครม.เศรษฐกิจถึงการสนับสนุนนโยบายซิ งเกิล แอร์พอร์ตมาแล้วหลายครั้ง ดังนั้นในขณะนี้ทุกฝ่ายก็เลยทำผลการศึกษาเสนอไปแบบกลางๆ เพราะทุกฝ่ายก็ทำใจลำบาก เนื่องจากทางนายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและสภาพัฒน์ ก็แสดงท่าทีถึงการสนับสนุนการใช้ 2 สนามบิน ขณะที่นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ก็ต้องการให้เป็นซิงเกิล แอร์พอร์ต ซึ่งทุกฝ่ายก็รอว่าสุดท้ายครม.จะพิจารณาอย่างไรก็ต้องทำแบบนั้น

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 2,480 19 พ.ย. - 21 พ.ย. 2552 http://www.thannews.th.com/index.php?op ... Itemid=448" onclick="window.open(this.href);return false;